提问
一、法律框架
我国对涉外婚姻介绍活动的规制始于1994年《国务院办公厅关于加强涉外婚姻介绍管理的通知》，该文件明确规定：“严禁成立涉外婚姻介绍机构。国内婚姻介绍机构和其他任何单位不得从事或变相从事涉外婚姻介绍业务。任何个人不得采取欺骗手段或以营利为目的从事或变相从事涉外婚姻介绍活动。”这一规定确立了涉外婚介的全面禁止原则，其立法目的在于防范人口贩卖、非法移民及婚姻欺诈等风险。
从法律层级看，该通知虽属行政规范性文件，但其效力通过《刑法》《治安管理处罚法》《民法典》等法律得到强化。例如，《刑法》第三百一十八条将组织他人偷越国(边)境行为纳入刑事处罚范围;《民法典》第一百五十三条明确违反法律强制性规定的民事行为无效。这些条款共同构建了涉外婚介行为的法律责任体系。
二、违法形态
涉外婚介的违法性体现在三个层面：
(一)刑事犯罪风险
1. 组织他人偷越国(边)境罪
中介机构通过虚构旅游、商务等事由骗取出境证件，组织当事人赴境外相亲，可能触犯《刑法》第三百一十八条。
该罪名不要求行为人直接实施偷渡行为，只要存在“组织”行为且达到“情节严重”标准(如多次组织、造成严重后果等)，即可构成犯罪，最高可处七年以上有期徒刑。
2. 诈骗罪
以非法占有为目的，通过虚构外籍配偶信息、隐瞒婚姻状况等手段骗取“中介费”“彩礼费”的，构成《刑法》第二百六十六条规定的诈骗罪。
根据司法解释，诈骗数额达到3000元至1万元以上的，即达到刑事立案标准，最高可处无期徒刑。
3. 协助非法入境罪
中介机构为已非法入境的外籍人员提供居留协助(如伪造住宿登记、隐瞒身份等)，可能构成《刑法》第三百二十一条规定的协助他人偷越国(边)境罪，面临三年以下有期徒刑或拘役。
(二)行政处罚风险
对于尚未构成刑事犯罪的涉外婚介行为，公安机关可依据《治安管理处罚法》第六十二条予以处罚。
伪造、变造出入境证件的，处十日以上十五日以下拘留，并处一千元以上五千元以下罚款;
容留、藏匿非法居留外籍人员的，处五日以上十五日以下拘留，并处五千元以上二万元以下罚款。
此外，市场监管部门可对非法经营的中介机构没收违法所得，并处高额罚款，相关责任人还可能被纳入失信名单。
(三)民事法律风险
涉外婚介服务合同因违反法律强制性规定，自始无效。
根据《民法典》第一百五十七条，中介机构应返还收取的费用，但委托人存在过错(如明知违法仍参与)，可能需自行承担部分损失(如差旅费)。
司法实践中，法院已多次判决非法中介全额返还服务费，并支付资金占用利息。
三、合规路径
尽管涉外婚介被全面禁止，但合法的跨国婚姻仍受法律保护。当事人需满足以下条件：
1. 主体资格合法：双方均达到法定婚龄，无禁止结婚的亲属关系，且外籍配偶持有有效护照及中国合法签证;
2. 登记程序合规：需在中国内地居民常住户口所在地的婚姻登记机关办理结婚登记，外籍配偶需提供经公证认证的无配偶证明、国籍证明等材料;
3. 禁止金钱交易：婚姻不得以财物为条件，任何“彩礼买断”“有偿婚配”约定均因违背公序良俗而无效;
4. 居留就业合规：外籍配偶婚后需申请居留许可，未取得工作许可不得在我国就业。
