提问
一、法律原则
我国《刑法》第七条确立了属人管辖原则，明确规定“中华人民共和国公民在中华人民共和国领域外犯本法规定之罪的，适用本法”。
这一原则表明，中国公民的犯罪行为不受地域限制，只要触犯我国刑法，我国司法机关均有权管辖。
但同时，法律对管辖范围作出限制性规定，所犯罪行的法定最高刑为三年以下有期徒刑，可不予追究。这一例外条款体现了刑法谦抑性原则，对轻微犯罪行为给予司法宽容。
《刑法》第十条则确立了对外国刑事判决的消极承认原则，规定“凡在中华人民共和国领域外犯罪，依照本法应当负刑事责任的，虽然经过外国审判，仍然可以依照本法追究，但是在外国已经受过刑罚处罚的，可以免除或者减轻处罚”。
该原则包含两层法律效果：
1. 否定外国判决的终局性，保留我国司法机关对同一犯罪行为的追诉权;
2. 承认外国刑罚的执行效果，通过免除或减轻处罚实现司法资源的合理配置。这一制度设计既维护了国家司法主权，又避免了双重处罚的过度严苛。
二、适用条件
司法机关对境外服刑回国人员是否追究刑事责任的判定，需综合犯罪性质与刑罚执行情况双重因素。
从犯罪性质维度分析，若犯罪行为同时违反我国刑法与犯罪地法律，且按我国刑法规定应处三年以上有期徒刑，则必然启动追诉程序。
对于国家工作人员与军人在境外实施的犯罪，因涉及职务廉洁性与国家安全，法律明确排除“最高刑三年以下有期徒刑可不予追究”的例外情形，实行无条件管辖。
在刑罚执行层面，行为人在境外已接受完整刑罚处罚，我国司法机关将根据犯罪危害程度、外国量刑适当性等因素，决定是否免除或减轻处罚。
外国判决存在量刑明显偏轻、审判程序违法或刑罚执行未达预期效果等情形，我国仍可能全额追究刑事责任。
三、司法实践路径
司法机关对境外服刑回国人员的追责程序遵循刑事诉讼基本流程。公安机关通过国际刑警组织红色通报、司法协助请求等渠道获取犯罪线索后，依法启动立案侦查程序。
在证据收集阶段，司法机关可依据《刑事诉讼法》与双边司法协助条约，要求外国司法机关提供犯罪现场勘验报告、物证鉴定意见、证人证言等关键证据材料。
对于通过非法手段获取的证据，司法机关将严格依据非法证据排除规则予以甄别。
检察机关审查起诉阶段，需重点审查犯罪构成要件是否完备、外国判决是否已产生既判力、刑罚执行是否达到法律效果等核心问题。
认定需追究刑事责任，检察机关将向人民法院提起公诉。庭审过程中，法院将全面审查犯罪事实、量刑情节及外国刑罚执行情况，依法作出判决。
对于已在境外服刑的行为人，法院可能根据《刑法》第十条的规定，在基准刑基础上予以减轻处罚，但减轻幅度需与犯罪危害程度、人身危险性相适应，避免量刑失衡。
四、制度价值
我国对境外服刑回国人员刑事责任的追究制度，本质上是司法主权行使与公民权利保障的动态平衡。
1. 通过属人管辖原则与消极承认原则的双重适用，国家有效遏制跨境犯罪，维护法律秩序统一性;
2. 通过免除或减轻处罚的制度设计，避免对同一行为重复评价，保障公民合法权益不受过度侵害。
