提问
改制企业如何建立有效的内部审计机制？
根据《公司法》、《审计法》以及《企业内部控制基本规范》等相关法律规定，企业应设立内部审计机构，负责对企业财务收支、经济效益、内部控制等进行审计。内部审计机制需具备独立性，以保证审计结果的公正性。此外，企业应定期进行内部审计，对发现的问题及时整改，并将审计结果报告给董事会或股东会。同时，内部审计也应关注企业的风险管理，帮助企业预防和控制潜在的经营风险。
【引用法条】
1. 《中华人民共和国公司法》：第54条规定，监事会或者不设监事会的公司的监事，有权对公司的财务进行监督，可以提议召开临时股东会。
2. 《中华人民共和国审计法》：明确了审计机关的职责，包括对国有企业的财务收支进行审计监督。
3. 《企业内部控制基本规范》：规定了企业应建立健全内部控制体系，其中包括内部审计机制。
国企改制后如何设计合理的股权激励机制？
国企改制后设计合理的股权激励机制是一个复杂的过程，需要平衡国有资本的控制权、员工的积极性和公司的长期发展。股权激励机制的核心是通过让员工持有公司股份或获得股份收益权，以提高他们的工作积极性和公司绩效。以下是一些关键考虑因素：
1. 控制权问题：根据《公司法》等相关规定，国有企业的控股权不能轻易丧失股权激励的比例需要谨慎设定，以保证国有资本的主导地位。
2. 公平性原则：根据《劳动法》和《企业年金办法》等，股权激励应公平对待所有员工，避免内部不公平和可能导致的社会矛盾。
3. 长期激励与约束：股权激励应与公司的长期业绩挂钩，防止短期行为。这可以通过设定锁定期、业绩目标等方式实现。
4. 法律合规性：所有激励方案必须符合《证券法》、《上市公司股权激励管理办法》等法规，确保发行、转让、行使等环节的合法性。
【引用法条】
1. 《中华人民共和国公司法》：规定了公司的设立、组织形式、股东权利和义务、股权转让等内容，是设计股权激励机制的基础法律。
2. 《中华人民共和国证券法》：对于上市公司，其股权激励计划的实施需要遵守《证券法》的相关规定，如信息披露、股票发行和交易等。
3. 《上市公司股权激励管理办法》：对上市公司的股权激励计划的制定、实施、管理等进行了详细的规定，包括激励对象、激励方式、行权条件等。
4. 《中华人民共和国劳动法》：强调了劳动者权益保护，股权激励作为劳动报酬的一种形式，也需要保障员工的合法权益。
5. 《企业年金办法》：虽然主要针对退休金，但其中关于员工福利的规定也对设计股权激励机制有一定参考价值。
在实际操作中，应由专业法律顾问团队根据具体情况进行详细规划，确保所有环节的合法性和合规性。
国企改制后高管人员选任制度如何设定？
国企改制后，高管人员的选任制度主要受到《公司法》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《企业国有资产法》等法律法规的规制。其核心原则是公开、公平、公正和竞争性选拔，以及注重专业能力和道德品质。
1. 公开选拔：国企高管的选任应通过公开的方式进行，包括但不限于公开招聘信息、公开选拔流程、公开选拔标准等，以保证公平公正。
2. 专业能力与道德品质并重：根据《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，选拔的高管不仅需要具备相应的业务知识和管理能力，还需要有良好的职业道德和社会责任感。
3. 竞争性选拔：鼓励通过竞争性选拔方式，如公开竞聘，以提高选任效率和质量。
4. 监督机制：选任过程需接受股东会、监事会以及职工代表的监督，确保程序合法。
5. 聘任制和任期制：高管人员一般实行聘任制，每届任期一般不超过三年，任期结束可依考核结果决定是否续聘。
【引用法条】
1. 《中华人民共和国公司法》：该法规定了公司的组织机构及其职权，包括董事会、监事会等，明确了公司高级管理人员的产生方式。
2. 《企业国有资产法》：第39条规定，国有独资公司、国有控股公司的董事、监事、高级管理人员，应当由履行出资人职责的机构依法任免。
3. 《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》：该规定对国有企业领导人员的选拔、任用、考核、薪酬、廉洁从业等方面做出了详细规定。
4. 《关于深化国有企业改革的指导意见》：该文件提出，要完善国有企业领导人员选用机制，实行任期制和契约化管理，建立市场化退出机制。
以上都是设定国企改制后高管人员选任制度的主要法律依据，具体实施中还需要结合企业的实际情况和国家的相关政策进行。
综上，改制企业在建立内部审计机制时，应遵循相关法律法规，确保审计机构的独立性，制定科学的审计计划，强化审计人员的专业素质，同时注重审计结果的应用，以此提升企业的管理水平，保障企业的健康稳定发展。企业还应结合自身实际情况，不断优化和完善内部审计机制，使其成为企业决策的重要参考和支持。
