提问
何种行为会构成对公共安全的实际或潜在威胁？
在法律体系中，对公共安全构成实际或潜在威胁的行为主要包括但不限于以下几种：
1. 破坏交通工具、交通设施、电力设备、燃气设备、易燃易爆危险化学品设施等重要基础设施，或者非法制造、买卖、运输、储存这些设施中的危险物质，可能引发重大安全事故，严重危及公共安全（如《刑法》第114条、第115条规定的破坏交通设施罪、爆炸罪等）。
2. 非法持有、私藏枪支、弹药、爆炸物，或者组织、策划、实施恐怖活动，严重影响社会稳定和公共安全（如《刑法》第120条至129条关于恐怖活动犯罪的规定）。
3. 制造、传播虚假信息，引起社会恐慌，扰乱社会秩序，对公共安全构成潜在威胁（如《治安管理处罚法》第25条关于散布谣言扰乱公共秩序的行为规定，《刑法》第291条之一关于编造、故意传播虚假恐怖信息罪的规定）。
4. 违反食品安全法律法规，生产、销售不符合食品安全标准的食品，对广大消费者的生命健康造成威胁，也是对公共安全的直接侵害（如《刑法》第143条规定的生产、销售不符合安全标准的产品罪）。
【法律依据】
1. 《中华人民共和国刑法》
2. 《中华人民共和国治安管理处罚法》
3. 《中华人民共和国食品安全法》
4. 其他与特定领域公共安全相关的法律法规
公共安全的范畴在危害公共安全罪中如何划定？
公共安全范畴在危害公共安全罪中的划定，主要依据犯罪行为对社会公众的生命、健康、重大财产以及社会秩序可能造成的实际或潜在的危险程度来确定。危害公共安全罪是针对那些行为具有广泛性、不特定性和严重性的犯罪，其行为对象或者结果涉及到不特定多数人的生命、身体、财产安全或者社会公共生活的安宁与稳定。
根据我国刑法的规定，危害公共安全罪包括但不限于放火罪、决水罪、爆炸罪、投放危险物质罪、以危险方法危害公共安全罪等具体罪名。这些罪行都包含了对公共安全不同方面的侵犯，例如，放火罪、决水罪、爆炸罪主要危害的是公众的生命和财产安全，而破坏交通工具、设施等则可能危及到大量人员的人身安全和社会正常运行秩序。
【法律依据】
1. 《中华人民共和国刑法》第114条至第123条，明确规定了各种危害公共安全的具体犯罪行为，如放火罪、决水罪、爆炸罪、投放危险物质罪、以危险方法危害公共安全罪等，并对其定罪量刑标准进行了详细规定。
2. 最高人民法院、最高人民检察院关于执行《中华人民共和国刑法》确定罪名的补充规定（六）中，进一步明确了各类危害公共安全罪的具体罪名，体现了对公共安全范畴的界定。
判断某一行为是否构成危害公共安全罪，关键在于该行为是否具备危害公共安全的本质特征，即是否对社会不特定多数人或者社会公共利益构成了现实或紧迫的危险。
何种程度的行为可被视为威胁公共安全？
威胁公共安全的行为，是指行为人通过实施特定行为，对不特定多数人的生命、身体、财产或社会秩序造成现实或潜在危险，严重影响社会公众的安全感和正常的社会生活秩序。其认定程度主要依据行为的危害性质、严重程度、影响范围以及行为人的主观恶性等因素。
1. 行为的危害性质：行为必须具有危害性，如非法制造、买卖、运输、储存爆炸物、剧毒物品或者其他危险物质；或者故意散布虚假信息，引起社会恐慌等。
2. 严重程度：行为必须达到一定的严重程度，足以威胁到公共安全。例如，如果行为可能导致重大人员伤亡、重大财产损失或者大规模社会混乱，则可能构成威胁公共安全。
3. 影响范围：行为的影响范围应当是广泛而不特定的，即不仅仅针对个别人或个别群体，而是对整个社会或社区产生负面影响。
4. 主观恶性：行为人在实施行为时，主观上明知或应知其行为可能会带来公共安全风险，但仍放任结果的发生。
【法律依据】
1. 《中华人民共和国刑法》第114条和第115条规定了以危险方法危害公共安全罪，包括但不限于放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质，或者以其他危险方法危害公共安全的行为。
2. 《中华人民共和国反恐怖主义法》也对威胁公共安全的行为有所规定，如资助恐怖活动，预谋实施恐怖活动，组织、策划、准备实施、实施恐怖活动等。
3. 在治安管理层面，《中华人民共和国治安管理处罚法》中也有涉及，如扰乱公共秩序，散布谣言，谎报险情、疫情、警情等行为，情节严重的也可能构成威胁公共安全。
以上均为原则性分析和法律规定，具体案件需结合实际情况和相关证据进行判断。
对公共安全构成实际或潜在威胁的行为多种多样，不仅包括直接的暴力破坏、恐怖活动，也包括间接的虚假信息传播、食品安全问题等。对此类行为，我国法律采取零容忍态度，将依法严厉追究相关责任人的法律责任。公民应当自觉遵守法律法规，共同维护社会稳定和公共安全。
