被遗弃儿童的抚养权归属争议？

1. 父母责任与抚养权丧失：根据《中华人民共和国民法典》第1067条，父母不履行抚养义务，有虐待、遗弃子女等严重损害未成年子女身心健康行为的，人民法院可根据有关个人或者组织的申请，撤销其监护人资格。这意味着，父母因遗弃行为丧失对子女的法定抚养权。

2. 临时抚养与长期安置：在父母遗弃行为发生后，首先由儿童所在地的居民委员会、村民委员会、民政部门等负责临时照料。根据《未成年人保护法》第53条，对于无法查明父母或者其他监护人的未成年人，由民政部门设立的儿童福利机构收留抚养。这是对被遗弃儿童进行紧急保护和临时抚养的重要措施。

3. 抚养权的重新确定：对于被遗弃儿童的长期抚养权归属，应遵循“儿童最佳利益”原则。根据《民法典》第1084条，离婚案件中，不满两周岁的子女，原则上由母亲直接抚养；已满两周岁的子女，由对其成长有利的一方抚养。虽然此处针对的是离婚案件，但同样适用于因遗弃导致抚养权变更的情形。法院在决定抚养权归属时，应考虑儿童的年龄、性别、健康状况，以及与父母、其他亲属、实际抚养人的亲密程度等因素，确保儿童得到最适合其成长的抚养环境。

4. 收养与抚养权转移：对于符合条件的收养人，可以依据《中华人民共和国收养法》相关规定，向民政部门申请收养被遗弃儿童。收养关系成立后，养父母取得对被收养儿童的抚养权，原生父母与被收养儿童的权利义务关系随之消除（《收养法》第23条）。收养是被遗弃儿童获得稳定家庭环境和长期抚养的重要途径。

相关法条：

1. 《中华人民共和国民法典》第1067条、第1084条

2. 《中华人民共和国未成年人保护法》第53条

3. 《中华人民共和国收养法》第23条

报案遗弃罪后，公安会否先调解还是直接刑事处罚？

在处理报案遗弃罪的案件时，公安机关的行为流程并非简单的“先调解”或“直接刑事处罚”，而是需要根据法律规定和案件具体情况，遵循法定程序逐步进行。具体分析如下：

1. 受案与立案：当公民向公安机关报案称有人涉嫌遗弃罪时，公安机关首先会对报案材料进行审查，判断是否符合《公安机关办理刑事案件程序规定》（以下简称“规定”）中关于受案的标准。如初步判断有犯罪事实发生，可能需要追究刑事责任，公安机关应当依法予以受案，并制作受案登记表。

2. 调查取证：受案后，公安机关将启动侦查程序，对案件进行详细调查，收集、固定相关证据，查明事实真相。这包括但不限于询问当事人、证人，勘查现场，调取书证、物证等。在此阶段，公安机关的工作重心在于查明是否存在遗弃行为以及该行为是否达到犯罪程度。

3. 调解与刑事处罚的关系：根据我国刑法和刑事诉讼法的精神，刑事犯罪原则上不适用调解。遗弃罪作为刑法明确规定的犯罪行为，一旦查实，应由司法机关依法追究刑事责任，而非通过调解方式解决在某些特定情形下，如涉及家庭矛盾引发的轻度遗弃行为，公安机关可能会在侦查过程中尝试进行调解，以化解矛盾，维护家庭和社会和谐。但这并不意味着可以替代或免除对犯罪行为的刑事追责，调解成功与否不影响公安机关继续进行案件侦办及后续的刑事诉讼程序。

4. 决定是否移送起诉：经过调查取证，公安机关认为有证据证明犯罪嫌疑人实施了遗弃行为，且情节严重，构成犯罪的，应根据《规定》制作起诉意见书，连同案卷材料、证据一并移送人民检察院审查起诉。反之，如经调查认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的，应作出撤销案件的决定。

相关法条：

1. 《中华人民共和国刑法》第二百六十一条规定：“对于年老、年幼、患病或者其他没有独立生活能力的人，负有扶养义务而拒绝扶养，情节恶劣的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制。”

2. 《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十二条规定：“人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案；认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案，并且将不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申请复议。”

3. 《公安机关办理刑事案件程序规定》第168条至第175条，详细规定了公安机关受案、立案、调查取证、撤销案件等环节的具体操作规程。报案遗弃罪后，公安机关不会简单地选择“先调解”或“直接刑事处罚”，而是会依法进行受案、调查取证，并根据调查结果决定是否移送起诉。虽然在特定情况下，公安机关可能会尝试调解以缓和家庭矛盾，但调解不能替代或免除对遗弃罪的刑事追责。最终是否进行刑事处罚，取决于案件事实、证据以及法律规定。

遗弃罪发生时，被害人的权益如何保障？

遗弃罪是指对年老、年幼、患病或者其他没有独立生活能力的人，负有扶养义务而拒绝扶养，情节恶劣的行为。在遗弃犯罪发生时，被害人（通常为被遗弃者）的权益受到严重侵害，其生存、健康、教育、发展等基本权利均可能面临威胁。作为专业律师，我们应从以下几个方面来保障被害人的权益：

1. 紧急救助与安置：当发现遗弃行为时，首要任务是确保被害人得到及时的生活救助和妥善安置。这可能涉及联系民政部门、社区服务机构或慈善组织，提供临时住所、食物、医疗等基本生活保障。

2. 恢复抚养关系或寻找替代抚养人：在法律允许范围内，努力促使遗弃者履行抚养义务，或者寻求其他法定抚养人（如其他近亲属）承担抚养责任。若无法实现，可申请法院撤销遗弃者的监护权，并依法指定新的监护人。

3. 追究刑事责任：遗弃行为构成犯罪的，应协助被害人或相关机构向公安机关报案，推动刑事立案侦查。在公诉阶段，可作为被害人代理人参与诉讼，提出量刑建议，强调遗弃行为的社会危害性及对被害人造成的伤害。

4. 民事赔偿：遗弃行为导致被害人物质损失的，如额外的生活费、医疗费、教育费等，可代表被害人提起附带民事诉讼，要求遗弃者承担赔偿责任。

5. 心理援助与社会支持：遗弃行为往往给被害人造成严重心理创伤，应协调专业心理咨询机构提供心理疏导服务。同时，帮助被害人融入社区，获取教育、就业等社会资源，以期实现长期、全面的权益保障。

相关法条：

1. 《中华人民共和国刑法》第二百六十一条：规定了遗弃罪的构成要件及处罚标准，为追究遗弃者的刑事责任提供了法律依据。

2. 《中华人民共和国民法典》第一千零五十八条、第一千零六十七条、第一千零七十五条：明确了父母对子女的抚养义务，以及不履行抚养义务时的法律责任，为恢复或变更抚养关系提供了法律依据。

3. 《中华人民共和国未成年人保护法》第十条、第五十三条：规定了国家、社会、学校和家庭对未成年人的保护责任，以及对遗弃未成年人行为的禁止和惩处措施。

4. 《中华人民共和国老年人权益保障法》第十四条、第七十五条：明确了赡养人对老年人的赡养义务，以及对遗弃老年人行为的法律责任。

5. 《最高人民法院关于适用<中华人民共和国刑事诉讼法>的解释》第一百四十七条：规定了附带民事诉讼的提起条件和赔偿范围，为被害人追偿物质损失提供了程序指引。保障遗弃罪被害人的权益需综合运用刑法、民法、未成年人保护法、老年人权益保障法等法律规定，通过紧急救助、恢复或变更抚养关系、追究刑事责任、民事赔偿以及心理援助和社会支持等方式，全方位、多角度地维护其合法权益。

面对被遗弃儿童的抚养权归属争议，法律首先明确父母因遗弃行为丧失抚养权。在此基础上，由社区、民政部门等提供临时抚养，确保儿童基本生活保障。长期抚养权归属则需遵循“儿童最佳利益”原则，综合考量各种因素，由法院作出裁决。同时，鼓励符合条件的收养人通过合法程序收养被遗弃儿童，为其提供稳定的家庭环境和持续的关爱。通过严格执行相关法律法规，社会各界共同致力于保障被遗弃儿童的合法权益，使其能在安全、健康的环境中成长。

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